Введение……………………………………………………………………….3

 

1. Сущность понятия «доходы населения» и источники

их формирования…………………………………………………………. 4

2. Показатели оценки дифференциации доходов населения………………7

3. Сущность и методы государственного финансового

регулирования денежных доходов населения…………………………. 9

4. Социальная защищенность населения: сущность,

основные направления……………………………………………………13

Заключение…………………………………………………………………..15

Список литературы………………………………………………………….16

Приложение………………………………………………………………….17

Введение

Доходы участников рыночной экономики распределяются по факторам производства (земля, труд, капитал, предпринимательские способности, знания). Рыночная система влечет за собой значительное неравенство в распределении доходов между различными слоями населения. С целью смягчения этого неравенства государства проводит социальную политику, главным содержанием которой является перераспределение доходов между отдельными категориями населения.

Социальная политика играет, с точки зрения функционирования экономической системы, двоякую роль.

Во-первых, по мере экономического роста, накопления национального богатства создание благоприятных социальных условий для граждан становится главной целью экономической деятельности, и в этом смысле в социальной политике концентрируются цели экономического роста; все другие аспекты экономического развития начинают рассматриваться в качестве средств реализации социальной политики.

Во-вторых, социальная политика является и фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. Одновременно, чем выше достигнутая ступень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию. В свою очередь, это требует дальнейшего развития социальной сферы.

1. Сущность понятия «доходы населения» и источники их формирования

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени [3]. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов.

Источники доходов населения:

- оплата труда работающих лиц;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- пенсии, стипендии, различные пособия;

- доходы от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты;

- доходы от оказанных на сторону различных услуг;

- страховые возмещения;

- ссуды;

- доход от продажи иностранной валюты;

- натуральные доходы (продукция, произведенная домашними хозяйствами) и др. [2; 3].

Доходы классифицируются следующим образом:

1) совокупные доходы, представляющий собой общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам и поступлениям с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых за счет социальных фондов;

2) номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;

3) располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса цен;

4) реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен (и тарифов);

5) реальные располагаемые денежные доходы определяется исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен [6].

Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности [2]. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т. д.). Реальная заработная плата – это номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен (и тарифов). Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

Функциональное распределение доходов происходит между владельцами факторов производства. Однако в реальной жизни многие из факторных доходов переплетаются (например, участие наемных работников в прибыли предприятия) и перераспределяются (как в случае с социальными трансфертами).

Главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т. д.).

При переходе к рыночной экономике в РФ произошли значительные изменения в структуре денежных доходов населения (табл. 1) [5].

Таблица 1

Структура денежных доходов населения России в 90-х гг. % к итогу

Денежные доходы 1990г.

1995г. 2000г.

Оплата труда

От предпринимательской деятельности и собственности

Социальные трансферты 74,1

12,9

13,0 58,0

24,8

17,2 43,4

43,8

12,8

Формируются и интенсивно развиваются новые формы доходов: от предпринимательства и от собственности (проценты, дивиденды, рента, поступления от продажи ценных бумаг).

Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При обладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества.

Относительные денежные доходы по федеральным округам представлены в табл. 2 [4].

Таблица 2

Относительные денежные доходы (в месяц) по федеральным округам

Регион 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Российская Федерация 1,95 2,08 2,29 2,05 1,83 1,89 2,05 2,18

Центральный федеральный округ 2,64 2,88 3,19 3,03 2,73 2,75 2,97 2,94

Северо-Западный федеральный округ 2,12 2,13 2,21 2,05 1,75 1,85 2,02 2,13

Южный федеральный округ 1,19 1,32 1,47 1,29 1,18 1,21 1,32 1,46

Приволжский федеральный округ 1,39 1,49 1,67 1,50 1,36 1,41 1,53 1,64

Уральский федеральный округ 2,28 2,44 2,75 2,26 2,01 2,25 2,53 2,58

Сибирский федеральный округ 1,85 1,92 2,11 1,71 1,50 1,56 1,67 1,79

Дальневосточный федеральный округ 2,42 2,55 2,67 2,33 2,00 1,99 2,12 2,30

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. Этот разрыв был больше, чем в эпоху капитализма свободной конкуренции. Затем при переходе к современной рыночной экономике различия в уровне доходов (и имущества) заметно уменьшаются. При переходе от административно-командной к рыночной системе рост дифференциации доходов связан с тем, что часть населения продолжает жить в условиях распадающейся слой, действующий по законам рыночной экономики. По мере вовлечения все более широких слоев населения в рыночные отношения размеры неравенства сокращаются.

2. Показатели оценки дифференциации доходов населения

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 1), при построении которой по оси абсцисс откладывали доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат – доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода) [3].

Доля

доходов, % Линия абсолютно

равного

распределения

Линия

фактического

распределения

Доля семей, %

Рис. 1 Кривая Лоренца

Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный

процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60 процентов семей получают соответственно 20, 40, 60 процентов от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе. Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их получателей. Если бы доходы распределялись равномерно, то есть 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% половину и т. д. то такое распределение имело бы вил линии равномерного распределения. Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца, то есть линией фактического распределения, отстоящей от прямой тем дальше, чем больше дифференциация. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами – 15% и т. д. [3].

Заштрихованная область между линией абсолютно равного распределения и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы. Кривую Лоренца можно использовать для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения.

Статистические данные по социально-экономической дифференциации (2002 г. в сравнении с 1997 г.) представлены в Приложении 1 [4; 7; 9].

Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, то есть чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем коэффициент Джини ближе к единице. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю [2; 3].

Коэффициент Джини рассчитывается по формуле:

КL = 1 - (Fi – F (i-l)) (S (i-l) + Si), (1)

где S – нарастающие проценты денежного дохода;

(Fi – F (i-l)) – доля населения, относящегося к i-му интервалу;

S (i-l). Si – доля суммарного дохода, приходящегося на начало и конец i-го интервала.

Объем доходов каждой интервальной группы определяется на основании кривой распределения населения по размеру среднедушевого дохода путем умножения середина доходного интервала на численность населения в этом интервале.

Жизненный уровень населения в нашей стране значительно отстает от таким стран, как Польша, Бразилия, США (самый большой разрыв с последней страной). Об этом свидетельствует то, что в 2002 г. коэффициент Джини в России был не намного меньше, чем в 1995 г. – в США. Это означает, что уровень жизни населения в нашей страны в 2002 г. практически приравнивался к аналогичному в США в 1995 г. Таким образом, можно сделать вывод, что наша страна отстает по уровню жизни от США на 5 лет. Для того, чтобы изменить такое положение вещей, необходимы изменения в политике России в области финансов. Меры, предпринимаемые в этом направлении, будут рассмотрены в следующем параграфе.

 



  • На главную
    [© 2014 Финансы